Der Journalist und Schriftsteller Theodor Herzl gab mit seiner politischen Programmschrift Der Judenstaat. Versuch einer modernen Lösung der Judenfrage (1896) den Anstoß zur Gründung der zionistischen Bewegung. 1897 berief Herzl den 1. Zionistenkongress in Basel ein und legte damit den Grundstein für die Zionistische Weltorganisation (ZWO). Als Präsident der ZWO führte er Gespräche mit Politikern in vielen Ländern und setzte sich für die Umsetzung des Baseler Programms ein, das unter anderem für das jüdische Volk die "Schaffung einer öffentlich-rechtlich gesicherten Heimstätte in Palästina" forderte.
Portrait von Theodor Herzl (1860–1904), Schwarz-Weiß-Photographie, 1904, unbekannter Photograph; Bildquelle: Wikimedia Commons, http://commons.wikimedia.org/wiki/Image:Theodr-Herzl-1904.jpg, gemeinfrei.